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公司新闻

京津冀协同发展 共绘乡村振兴蓝图

6月25日,2019京津冀协同发展论坛在北京新闻大厦举办。今年京津冀协同发展论坛设立了以“乡村振兴”为主题的分论坛,京津冀三地同聚一堂,共同探讨如何全面绘制乡村振兴蓝图。

北京:努力走出具有首都特色的乡村振兴之路

北京市农业农村局局长助理沈立峰在2019京津冀协同发展论坛现场“乡村振兴”分论坛上分享了乡村振兴方面的北京经验。

他表示,党的十九大以来,北京努力探索一条具有首都特点的乡村振兴之路,主要做了六方面工作:一是加强党对“三农”工作的领导,落实“五级书记抓乡村振兴”;二是做好美丽乡村建设和农村人居环境的提升,基本上实现了平原地区村庄住户“无煤化”;三是推动农业的高质量发展,以“调转节”为主线,以科技和市场为两翼,以绿色安全为底线,不断深化农业供给侧结构性改革,粮食播种面积调减到85万亩、农业年用新水量调减到4.18亿方、“三品一标”认证覆盖率提升到71.8%,稳步推进农产品绿色优质安全示范区建设,通过旅游富农、科技兴农等推动了农业转型发展;四是做好农民增收,去年北京市农村人均可支配收入已经达到了26490元,低收入农户的人均可支配收入达到了12524元;五是深化农村改革促进城乡要素流动,坚持把改革作为乡村振兴的重要法宝,基本完成承包地确权登记颁证工作,累计完成村级产权制度改革3906个、占99%;六是夯实基层基础,落实“五好十不能”的资格条件,选优配强了村“两委”班子,落实“街乡吹哨、部门报到”机制和工作。

通过这六方面的工作,北京在乡村振兴这条路上在探索自己的模式和道路。”沈立峰表示,乡村振兴不是孤立的,也涉及到京津冀的协同发展,这方面北京在市委市政府的领导下也做了很多工作。

在继续做好对口帮扶打赢脱贫攻坚战、京津冀现代农业协同发展、农业科技联盟建设、共建科技集成示范基地、规范农药管理联防联控、动植物疫病联防联控、生态协同、信息协同等工作基础上,北京积极引导本市农业企业参与京津冀农业协同发展。

据不完全统计,2018年北京农业企业在河北投资265亿元,其中首农食品集团在河北就有50个投资项目,计划投资230亿元,截至2018年底,已完成投资近百亿。同时,2018年,北京共引导101家企业到河北投资农业产业扶贫工作,投资额达到20亿元。“我们相信,三地携手,应该能够尽快描绘出具有京津冀特色的现代版‘富春山居图’。”沈立峰说。

河北:依托生态优势发展乡村旅游

承德是___唯一的全国生态文明建设试点地区,是国家主体功能区建设试点示范和国家首批生态文明先行示范区,2017年已经成功创建了国家森林城市。目前,承德市有国家级和省级森林公园23处,国家级和省级自然保护区14处,国家级湿地公园2处,是京津重要的生态屏障,被誉为“华北绿肺”。天然的生态优势为河北承德发展乡村旅游提供了有利条件。

“我们现在在乡村旅游方面比较重视。”___承德市京津冀协同办综合二处处长杨俊泉在京津冀论坛上表示。据介绍,目前,承德市各类接待设施床位11万张,开发建设旅游型乡镇32个,旅游型村78个,全市从事乡村游农户3300户;各类养老机构现在是103个,床位1.8万张。“皇家御路文化旅游带,五个精品板块旅游、十个精品旅游度假区等等,推进了旅游与文化、体育、冰雪、影视娱乐等相融合。”

2018年,承德成功举办了___第二届旅发大会。围绕旅发大会的召开,坝上地区的丰宁围场两县集中打造了一个快速生成并已在全国非常知名的风景——“国家一号风景大道”。“围绕一号风景大道周边开发的马镇、飞行体验、汽车营地等项目,带动当地群众从事第三产业。最近这两年,在坝上地区,旅游的开发已经带动一大批群众脱贫致富。”杨俊泉说。

杨俊泉还介绍了下一步承德在乡村旅游方面的发展计划。他表示,要加快开发运动休闲、养生养老与医疗健康有机结合的中高端健康养老项目,建设一批在乡村特色鲜明的田园小镇、温泉水城、山庄人家等,实现医疗、康养、康复、健身、保健等消费链式聚集,逐步建成国际生态休闲旅游度假区、国家级医疗康复养老养生基地、京津承一体化的生态养生养老胜地。

2018年是乡村振兴战略的开局之年。以2019京津冀协同发展论坛为契机,笔者对北京部分乡村进行了实地走访,亲身体验乡村振兴战略实施一周年的成果。

美丽乡村提升居住幸福感

密云区河南寨镇团结村曾经房前屋后随处可见柴火、木板等各种生活杂物,垃圾遍地致使道路不畅。如今,街道整齐干净,杂物垃圾不见踪影。“自从村庄环境改善后,村民也自觉不再乱扔垃圾、乱堆乱放、私搭乱建,大家都习惯了生活在这样一个优美、整洁的环境中。”团结村村书记说。

门头沟区雁翅镇太子墓村依山邻路而建。村容环境不错,但公路两旁的住户将污水直接排放在109国道上,形成几百米长污浊的“水泥”路面。一到夏天污水难闻,蚊蝇滋生;冬季污水结冰,路滑难走。“我们也曾提过污水管线建设问题,奈何不仅需要钱,还有多个职能部门牵涉其中,于是一拖再拖,拖了好几年。”太子墓村的一位村干部说出了村里的无奈。但随着农村人居环境整治工作的启动,拖了几年的问题终于解决了,109国道摆脱了污水的困扰。

按照市委市政府印发的《实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设专项行动计划(2018-2020年)》有关要求,北京出台了《北京市美丽乡村建设导则(试行)》、《北京市村庄规划导则》等一系列文件。2018年重点推进并完成了1080个村的人居环境整治工作。

同时,结合“疏解整治促提升”专项行动,全市农村地区开展了“清脏、治乱、增绿、控污”工作。大力推进农村“厕所革命”,全市新改建农村三类以上公厕500余座,5200余座三类以上公厕纳入统一管护范围;实施新一轮户厕改造,全市农村卫生户厕比例达到94%。深入推进农村生活垃圾治理,13个涉农区全面开展垃圾分类试点,全市94%的行政村生活垃圾得到处理。扎实推进农村地区冬季清洁取暖,完成了450个村的“煤改清洁能源”改造,累计完成2963个村庄、约111万农户改造,基本实现平原地区村庄住户“无煤化”目标,供暖季减少散煤燃烧约330万吨。

一年来,北京把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的主要抓手,着力建好首都“后院”,筑牢城市“底色”,清洁农民家园,不断提升农民生活的幸福感和满足感。

美丽乡村带动乡村产业转型

随着美丽乡村的建设,观光休闲农业蓬勃发展。密云的山里寒舍、房山的姥姥家、延庆的大隐于世、怀柔的瓦厂酒店……一大批京郊民宿或乡村酒店涌现,助推了乡村旅游升级。顺义赵全营镇北郎中村的“中草药文化园”、怀柔区渤海镇“长城旅游休闲度假小镇”、顺义区龙湾屯镇柳庄户村欧菲堡酒庄……各类观光体验园区聚集,满足了不同人群的旅游需求。“旅游富农”已经是农业转型发展的重要路径之一。